De Autoriteit Persoonsgegevens moet van de rechter binnen zes weken het WOO-verzoek van Vertrouwen in de GGZ beantwoorden. De actiegroep wil inzage in de goedkeuring die de AP gaf aan het omstreden plan van de NZa om gevoelige vragenlijsten over GGZ-cliënten op te eisen. De toezichthouder verzuimde ruim anderhalf jaar om de gevraagde stukken te leveren en krijgt nu een dwangsom opgelegd van de rechtbank.
Gepubliceerd op 8 augustus 2024
Eind 2022 dienden leden uit actiegroep Vertrouwen in de GGZ WOO-verzoeken in bij de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) en de Autoriteit Persoonsgegevens (AP). Het doel was inzicht te krijgen in het overleg tussen deze partijen over de verplichte aanlevering van vragenlijsten over de problematiek van GGZ-cliënten. De AP gaf eind 2022 groen licht aan dit omstreden plan van de NZa, maar informatie die de NZa eerder vrijgaf roept verschillende vragen op over hoe zorgvuldig de AP dit plan heeft beoordeeld.
Lees daar meer over in dit eerder verschenen bericht.
De NZa leverde deze informatie in april 2023, maar van de AP heeft Vertrouwen in de GGZ ook na ruim anderhalf jaar niets ontvangen. In de tussentijd drongen we er herhaaldelijk bij de AP op aan om de stukken te leveren, maar ondanks toezeggingen kwam de toezichthouder niet over de brug. Daarom hebben we in april 2024 de rechter verzocht om de toezichthouder alsnog tot openheid te dwingen.
Personeelstekort en zwartlaksoftware
De AP stelde in haar verweer dat ze kampte met een personeelstekort op de afdeling die WOO-verzoeken afhandelt en dat er daardoor achterstanden zijn ontstaan. Daarnaast kon de software die de AP had aangeschaft om informatie in WOO-stukken geautomatiseerd zwart te lakken, pas over een tijdje in gebruik worden genomen. De AP stelde daarom de gevraagde stukken niet eerder dan 31 oktober te kunnen leveren.
Daar gaat de rechtbank niet in mee. Het vonnis stelt dat er inderdaad tijd gemoeid is met het zorgvuldig afhandelen van WOO-verzoeken, maar wijst er duidelijk op dat de AP al anderhalf jaar de tijd heeft gehad om dit te doen. Daarom beveelt de rechter de AP tot het volgende:
- De AP moet uiterlijk 18 augustus een eerste deelbesluit op het WOO-verzoek publiceren
- De AP moet uiterlijk 13 september het volledige WOO-verzoek hebben beantwoord
- De AP moet een dwangsom betalen van €100 voor elke dag dat ze deze termijnen overschrijdt, tot maximaal €15.000
Ook wordt de AP veroordeeld in de kosten die wij hebben gemaakt om deze procedure te voeren.
Transparantie over publieke toezichtstaak
Onze actiegroep hoopt van harte dat de Autoriteit Persoonsgegevens zich aan de termijnen houdt die de rechter in dit vonnis stelt. Onze actiegroep vindt het uiterst zorgwekkend dat een toezichthouder die is opgericht om de belangen van burgers te beschermen, na ruim anderhalf jaar niet in staat is om openheid te geven over hoe zij haar publieke toezichtstaak uitvoert en dat de rechter eraan te pas moet komen om de AP alsnog tot transparantie te bewegen.
foto: Maksym Kaharlytskyi | Unsplashed